【分類號(hào)】 ４０７１０６８８１２
【標(biāo)題】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 衛(wèi)生部
【頒布日期】 ８８０８２５
【實(shí)施日期】 ８９０１０１
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫
【文號(hào)】
【名稱】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【題注】
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全使用農(nóng)藥的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)藥中毒的防治工
作，保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的農(nóng)藥中毒主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)藥人員所發(fā)生
的生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒。對(duì)非生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒也應(yīng)掌握情況，做好搶救治療工作。
第三條 本辦法由各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治、
醫(yī)療和衛(wèi)生宣教等單位均應(yīng)執(zhí)行本辦法。其任務(wù)是掌握基本情況，開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)
測(cè)，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)措施評(píng)價(jià)，宣傳防治知識(shí)，培訓(xùn)專業(yè)人員，以及中毒病人的診療
、報(bào)告和有關(guān)科學(xué)研究等。各單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，將本辦法的貫徹實(shí)施情況納
入考核內(nèi)容。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員應(yīng)把防治農(nóng)藥中毒作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生部門要密切配合農(nóng)業(yè)、供銷、工商、公安等部門共同搞好農(nóng)
藥管理和安全使用工作。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理的有關(guān)政策和
制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)藥中毒防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加衛(wèi)生
監(jiān)督工作。
第六條 省、地市級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位全面負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)藥中毒的
防治管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥毒性、中毒原因、防毒方法、監(jiān)測(cè)方法的研究，以及
防毒措施的衛(wèi)生評(píng)價(jià)；指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)單位開展預(yù)防農(nóng)藥中毒的衛(wèi)生監(jiān)督工作，向
有關(guān)部門推薦行之有效的防治措施和經(jīng)驗(yàn)。
第七條 縣級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)農(nóng)藥中毒的基本情況，
并對(duì)中毒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，分析中毒原因，提出預(yù)防辦法，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)
出《農(nóng)藥中毒通知書》（附件３）。
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟幪攸c(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行施藥人員的污染機(jī)會(huì)、部位、原因、中毒途徑
、人體污染量及生物指標(biāo)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加預(yù)防農(nóng)藥中毒的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，
及時(shí)了解安全用藥情況，督導(dǎo)施藥人員積極采取措施，防止中毒事故的發(fā)生。
第三章 宣傳教育
第九條 各級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供
銷部門對(duì)植保、供銷以及施藥人員進(jìn)行培訓(xùn)；宣傳農(nóng)藥的毒性、對(duì)人畜的危害和防
毒方法等安全用藥知識(shí)。
第十條 省級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥防毒宣傳工
作，組織宣傳活動(dòng)，培訓(xùn)宣傳人員，提供宣傳資料，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十一條 地、市、縣級(jí)衛(wèi)生宣、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)組織、檢查
、指導(dǎo)農(nóng)藥防毒宣傳工作，進(jìn)行宣傳效果的考核，編制適合本地特點(diǎn)的宣傳材料，
組織社會(huì)力量開展宣傳。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要充分利用各種形式，廣泛宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)：
要組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生將宣傳教育工作做到田間地頭，將防毒常識(shí)普及到廣大群眾
。
第十三條 各醫(yī)療單位也應(yīng)向群眾宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)，特別應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒就診
人員及其家屬進(jìn)行預(yù)防農(nóng)藥中毒及農(nóng)藥污染物品消毒處理知識(shí)的宣傳。
第四章 急救治療
第十四條 各級(jí)醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)了解本地區(qū)所用農(nóng)藥的品種、毒性，
掌握中毒的急救治療方法，儲(chǔ)備必要的治療藥物和器械，隨時(shí)做好農(nóng)藥中毒病人的
急救治療工作。
第十五條 在使用農(nóng)藥期間，醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)成立農(nóng)藥中毒急救治療
組織，健全會(huì)診制度，及時(shí)治療中毒病人，努力降低病死率。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織衛(wèi)生醫(yī)療單位從事農(nóng)藥中毒
防治工作的人員學(xué)習(xí)農(nóng)藥中毒的預(yù)防、診斷、急救治療等專業(yè)知識(shí)，不斷提高技術(shù)
水平。
第五章 報(bào)告制度
第十七條 農(nóng)藥中毒病人的首診醫(yī)生為農(nóng)藥中毒的法定報(bào)告人。報(bào)告人必須填
寫《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》（附件１），送交病人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（所）按旬將報(bào)告卡送交縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站；縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站按月（于次月
五日前）報(bào)地、市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）；省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病
防治院（所）按季（于次季２０日前）報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)
院應(yīng)在每季度后３０日內(nèi)匯總，上報(bào)衛(wèi)生部。
各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒情況進(jìn)行分析，及時(shí)向有關(guān)部門
通報(bào)情況。
第十八條 １村１日內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒５人以上或有死亡者，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)
療單位應(yīng)立即用電話報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站，后者應(yīng)立即派人進(jìn)行調(diào)查，提出防治
措施，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)使用農(nóng)藥的品種、數(shù)
量、毒性、施藥人數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)等基本情況。縣衛(wèi)生防疫站于次年元月
十日前填寫年報(bào)表（附件２），報(bào)地市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所），省
衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）于次年２月底前報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院。中國(guó)預(yù)
防醫(yī)學(xué)科學(xué)院應(yīng)及時(shí)匯總，并于次年１季度內(nèi)將全年情況報(bào)衛(wèi)生部。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)
獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位或個(gè)人，應(yīng)給予批評(píng)處罰。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自１９８９年起試行。
第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。
附件１：農(nóng)藥中毒報(bào)告卡
編號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名＿＿＿＿＿性別＿＿年齡＿＿中毒農(nóng)藥名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住址＿＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿＿村 中毒途徑＿＿＿＿＿＿＿＿
生產(chǎn)性中毒＿＿＿非生產(chǎn)性中毒＿＿＿中毒原因＿＿＿＿＿＿＿＿＿
施藥作物＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿中毒程度：輕＿＿中＿＿重＿＿
施藥日期 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿日＿＿時(shí)＿＿
轉(zhuǎn)歸：痊愈＿＿死亡＿＿＿ 發(fā)病日期＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時(shí)
報(bào)告單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入院日期＿＿＿＿出院日期＿＿＿報(bào)告人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
病歷號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 報(bào)告日期 年 月 日
（正面，規(guī)格１５×１０厘米） 填寫說(shuō)明
１．生產(chǎn)性中毒，非生產(chǎn)性中毒，中毒程度，轉(zhuǎn)歸等用“√ ”表示，其它用文
字填寫。
２．中毒途徑指經(jīng)皮膚、經(jīng)口、經(jīng)呼吸道等中毒；中毒原因指無(wú)個(gè)人防護(hù)、組織
安排不當(dāng)?shù)鹊龋袃身?xiàng)以上時(shí)填寫一個(gè)最主要的或可能性最大的途徑或原因。
３．本卡由首診醫(yī)生填報(bào)。
（背面）
附件２：＿＿＿農(nóng)藥中毒＿＿＿報(bào)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
農(nóng)｜ 生產(chǎn)性中毒 ｜非生產(chǎn)性中毒｜施｜無(wú)｜無(wú)
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜中｜中
藥｜施｜中｜中｜死｜死｜中｜死｜死｜藥｜毒｜毒
｜藥｜毒｜毒｜亡｜亡｜毒｜亡｜亡｜ ｜鄉(xiāng)｜鄉(xiāng)
名｜人｜人｜率｜人｜率｜人｜人｜率｜鄉(xiāng)｜數(shù)｜％
｜數(shù)｜數(shù)｜％｜數(shù)｜％｜數(shù)｜數(shù)｜％｜ ｜ ｜
稱｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜數(shù)｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填報(bào)人＿＿＿審核人＿＿＿報(bào)告單位＿＿＿報(bào)告日期＿＿＿
附件３（供參考）：農(nóng)藥中毒通知書
編號(hào)＿＿＿
＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：
你鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿村＿＿＿人于＿＿＿月＿＿＿日在為
＿＿＿＿＿＿＿＿作物施用＿＿＿農(nóng)藥時(shí)發(fā)生中毒。 經(jīng)調(diào)查，
中毒原因?yàn)?
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
建議采取以下措施以防止類似中毒發(fā)生：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
調(diào)查人＿＿＿調(diào)查單位＿＿＿＿＿＿。 年 月 日
注：本通知書一式三份，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門各１份。存檔１份。
附件４（供參考）：農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法
一、評(píng)價(jià)目的：
了解農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施效果，為制定、改進(jìn)和推廣防護(hù)措施提供依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容：
包括預(yù)防農(nóng)藥中毒的安全技術(shù)措施，衛(wèi)生保健措施，組織管理措施以及防毒知
識(shí)宣傳、培訓(xùn)效果的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)：
以農(nóng)藥中毒率、人體體表農(nóng)藥污染量、全血膽堿脂酶活力等為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
四、評(píng)價(jià)方法：
１．前后比較，在同１批用藥人員中比較采用某種防護(hù)措施前后的指標(biāo)變化。
２．兩地比較，選擇兩個(gè)用藥單位，其中１個(gè)采取某種防護(hù)措施，另１個(gè)作對(duì)
照進(jìn)行比較。
３．兩組比較，選擇一定數(shù)量的用藥人員隨機(jī)分為兩組或配對(duì)分組，實(shí)驗(yàn)組采
取某種防護(hù)措施，另一組作對(duì)照進(jìn)行比較。
４．兩年比較，在１個(gè)縣或區(qū)或鄉(xiāng)采取某種新的防護(hù)措施后的中毒率與上１年
比較。
五、說(shuō)明：
１．所評(píng)價(jià)的防護(hù)措施可以是單項(xiàng)或綜合的。
２．兩地、兩組、兩年比較時(shí)，其條件應(yīng)具有可比性。
３．以全血膽堿酯酶活力、人體體表農(nóng)藥污染量為指標(biāo)時(shí)，可采取隨機(jī)抽樣方
法。
【分類號(hào)】 ４０７１０６８８１２
【標(biāo)題】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 衛(wèi)生部
【頒布日期】 ８８０８２５
【實(shí)施日期】 ８９０１０１
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫
【文號(hào)】
【名稱】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【題注】
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全使用農(nóng)藥的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)藥中毒的防治工
作，保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的農(nóng)藥中毒主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)藥人員所發(fā)生
的生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒。對(duì)非生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒也應(yīng)掌握情況，做好搶救治療工作。
第三條 本辦法由各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治、
醫(yī)療和衛(wèi)生宣教等單位均應(yīng)執(zhí)行本辦法。其任務(wù)是掌握基本情況，開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)
測(cè)，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)措施評(píng)價(jià)，宣傳防治知識(shí)，培訓(xùn)專業(yè)人員，以及中毒病人的診療
、報(bào)告和有關(guān)科學(xué)研究等。各單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，將本辦法的貫徹實(shí)施情況納
入考核內(nèi)容。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員應(yīng)把防治農(nóng)藥中毒作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生部門要密切配合農(nóng)業(yè)、供銷、工商、公安等部門共同搞好農(nóng)
藥管理和安全使用工作。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理的有關(guān)政策和
制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)藥中毒防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加衛(wèi)生
監(jiān)督工作。
第六條 省、地市級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位全面負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)藥中毒的
防治管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥毒性、中毒原因、防毒方法、監(jiān)測(cè)方法的研究，以及
防毒措施的衛(wèi)生評(píng)價(jià)；指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)單位開展預(yù)防農(nóng)藥中毒的衛(wèi)生監(jiān)督工作，向
有關(guān)部門推薦行之有效的防治措施和經(jīng)驗(yàn)。
第七條 縣級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)農(nóng)藥中毒的基本情況，
并對(duì)中毒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，分析中毒原因，提出預(yù)防辦法，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)
出《農(nóng)藥中毒通知書》（附件３）。
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟幪攸c(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行施藥人員的污染機(jī)會(huì)、部位、原因、中毒途徑
、人體污染量及生物指標(biāo)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加預(yù)防農(nóng)藥中毒的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，
及時(shí)了解安全用藥情況，督導(dǎo)施藥人員積極采取措施，防止中毒事故的發(fā)生。
第三章 宣傳教育
第九條 各級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供
銷部門對(duì)植保、供銷以及施藥人員進(jìn)行培訓(xùn)；宣傳農(nóng)藥的毒性、對(duì)人畜的危害和防
毒方法等安全用藥知識(shí)。
第十條 省級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥防毒宣傳工
作，組織宣傳活動(dòng)，培訓(xùn)宣傳人員，提供宣傳資料，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十一條 地、市、縣級(jí)衛(wèi)生宣、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)組織、檢查
、指導(dǎo)農(nóng)藥防毒宣傳工作，進(jìn)行宣傳效果的考核，編制適合本地特點(diǎn)的宣傳材料，
組織社會(huì)力量開展宣傳。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要充分利用各種形式，廣泛宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)：
要組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生將宣傳教育工作做到田間地頭，將防毒常識(shí)普及到廣大群眾
。
第十三條 各醫(yī)療單位也應(yīng)向群眾宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)，特別應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒就診
人員及其家屬進(jìn)行預(yù)防農(nóng)藥中毒及農(nóng)藥污染物品消毒處理知識(shí)的宣傳。
第四章 急救治療
第十四條 各級(jí)醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)了解本地區(qū)所用農(nóng)藥的品種、毒性，
掌握中毒的急救治療方法，儲(chǔ)備必要的治療藥物和器械，隨時(shí)做好農(nóng)藥中毒病人的
急救治療工作。
第十五條 在使用農(nóng)藥期間，醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)成立農(nóng)藥中毒急救治療
組織，健全會(huì)診制度，及時(shí)治療中毒病人，努力降低病死率。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織衛(wèi)生醫(yī)療單位從事農(nóng)藥中毒
防治工作的人員學(xué)習(xí)農(nóng)藥中毒的預(yù)防、診斷、急救治療等專業(yè)知識(shí)，不斷提高技術(shù)
水平。
第五章 報(bào)告制度
第十七條 農(nóng)藥中毒病人的首診醫(yī)生為農(nóng)藥中毒的法定報(bào)告人。報(bào)告人必須填
寫《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》（附件１），送交病人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（所）按旬將報(bào)告卡送交縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站；縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站按月（于次月
五日前）報(bào)地、市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）；省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病
防治院（所）按季（于次季２０日前）報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)
院應(yīng)在每季度后３０日內(nèi)匯總，上報(bào)衛(wèi)生部。
各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒情況進(jìn)行分析，及時(shí)向有關(guān)部門
通報(bào)情況。
第十八條 １村１日內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒５人以上或有死亡者，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)
療單位應(yīng)立即用電話報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站，后者應(yīng)立即派人進(jìn)行調(diào)查，提出防治
措施，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)使用農(nóng)藥的品種、數(shù)
量、毒性、施藥人數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)等基本情況。縣衛(wèi)生防疫站于次年元月
十日前填寫年報(bào)表（附件２），報(bào)地市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所），省
衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）于次年２月底前報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院。中國(guó)預(yù)
防醫(yī)學(xué)科學(xué)院應(yīng)及時(shí)匯總，并于次年１季度內(nèi)將全年情況報(bào)衛(wèi)生部。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)
獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位或個(gè)人，應(yīng)給予批評(píng)處罰。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自１９８９年起試行。
第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。
附件１：農(nóng)藥中毒報(bào)告卡
編號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名＿＿＿＿＿性別＿＿年齡＿＿中毒農(nóng)藥名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住址＿＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿＿村 中毒途徑＿＿＿＿＿＿＿＿
生產(chǎn)性中毒＿＿＿非生產(chǎn)性中毒＿＿＿中毒原因＿＿＿＿＿＿＿＿＿
施藥作物＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿中毒程度：輕＿＿中＿＿重＿＿
施藥日期 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿日＿＿時(shí)＿＿
轉(zhuǎn)歸：痊愈＿＿死亡＿＿＿ 發(fā)病日期＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時(shí)
報(bào)告單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入院日期＿＿＿＿出院日期＿＿＿報(bào)告人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
病歷號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 報(bào)告日期 年 月 日
（正面，規(guī)格１５×１０厘米） 填寫說(shuō)明
１．生產(chǎn)性中毒，非生產(chǎn)性中毒，中毒程度，轉(zhuǎn)歸等用“√ ”表示，其它用文
字填寫。
２．中毒途徑指經(jīng)皮膚、經(jīng)口、經(jīng)呼吸道等中毒；中毒原因指無(wú)個(gè)人防護(hù)、組織
安排不當(dāng)?shù)鹊龋袃身?xiàng)以上時(shí)填寫一個(gè)最主要的或可能性最大的途徑或原因。
３．本卡由首診醫(yī)生填報(bào)。
（背面）
附件２：＿＿＿農(nóng)藥中毒＿＿＿報(bào)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
農(nóng)｜ 生產(chǎn)性中毒 ｜非生產(chǎn)性中毒｜施｜無(wú)｜無(wú)
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜中｜中
藥｜施｜中｜中｜死｜死｜中｜死｜死｜藥｜毒｜毒
｜藥｜毒｜毒｜亡｜亡｜毒｜亡｜亡｜ ｜鄉(xiāng)｜鄉(xiāng)
名｜人｜人｜率｜人｜率｜人｜人｜率｜鄉(xiāng)｜數(shù)｜％
｜數(shù)｜數(shù)｜％｜數(shù)｜％｜數(shù)｜數(shù)｜％｜ ｜ ｜
稱｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜數(shù)｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填報(bào)人＿＿＿審核人＿＿＿報(bào)告單位＿＿＿報(bào)告日期＿＿＿
附件３（供參考）：農(nóng)藥中毒通知書
編號(hào)＿＿＿
＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：
你鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿村＿＿＿人于＿＿＿月＿＿＿日在為
＿＿＿＿＿＿＿＿作物施用＿＿＿農(nóng)藥時(shí)發(fā)生中毒。 經(jīng)調(diào)查，
中毒原因?yàn)?
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
建議采取以下措施以防止類似中毒發(fā)生：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
調(diào)查人＿＿＿調(diào)查單位＿＿＿＿＿＿。 年 月 日
注：本通知書一式三份，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門各１份。存檔１份。
附件４（供參考）：農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法
一、評(píng)價(jià)目的：
了解農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施效果，為制定、改進(jìn)和推廣防護(hù)措施提供依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容：
包括預(yù)防農(nóng)藥中毒的安全技術(shù)措施，衛(wèi)生保健措施，組織管理措施以及防毒知
識(shí)宣傳、培訓(xùn)效果的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)：
以農(nóng)藥中毒率、人體體表農(nóng)藥污染量、全血膽堿脂酶活力等為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
四、評(píng)價(jià)方法：
１．前后比較，在同１批用藥人員中比較采用某種防護(hù)措施前后的指標(biāo)變化。
２．兩地比較，選擇兩個(gè)用藥單位，其中１個(gè)采取某種防護(hù)措施，另１個(gè)作對(duì)
照進(jìn)行比較。
３．兩組比較，選擇一定數(shù)量的用藥人員隨機(jī)分為兩組或配對(duì)分組，實(shí)驗(yàn)組采
取某種防護(hù)措施，另一組作對(duì)照進(jìn)行比較。
４．兩年比較，在１個(gè)縣或區(qū)或鄉(xiāng)采取某種新的防護(hù)措施后的中毒率與上１年
比較。
五、說(shuō)明：
１．所評(píng)價(jià)的防護(hù)措施可以是單項(xiàng)或綜合的。
２．兩地、兩組、兩年比較時(shí)，其條件應(yīng)具有可比性。
３．以全血膽堿酯酶活力、人體體表農(nóng)藥污染量為指標(biāo)時(shí)，可采取隨機(jī)抽樣方
法。
【分類號(hào)】 ４０７１０６８８１２
【標(biāo)題】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 衛(wèi)生部
【頒布日期】 ８８０８２５
【實(shí)施日期】 ８９０１０１
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫
【文號(hào)】
【名稱】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【題注】
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全使用農(nóng)藥的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)藥中毒的防治工
作，保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的農(nóng)藥中毒主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)藥人員所發(fā)生
的生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒。對(duì)非生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒也應(yīng)掌握情況，做好搶救治療工作。
第三條 本辦法由各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治、
醫(yī)療和衛(wèi)生宣教等單位均應(yīng)執(zhí)行本辦法。其任務(wù)是掌握基本情況，開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)
測(cè)，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)措施評(píng)價(jià)，宣傳防治知識(shí)，培訓(xùn)專業(yè)人員，以及中毒病人的診療
、報(bào)告和有關(guān)科學(xué)研究等。各單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，將本辦法的貫徹實(shí)施情況納
入考核內(nèi)容。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員應(yīng)把防治農(nóng)藥中毒作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生部門要密切配合農(nóng)業(yè)、供銷、工商、公安等部門共同搞好農(nóng)
藥管理和安全使用工作。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理的有關(guān)政策和
制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)藥中毒防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加衛(wèi)生
監(jiān)督工作。
第六條 省、地市級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位全面負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)藥中毒的
防治管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥毒性、中毒原因、防毒方法、監(jiān)測(cè)方法的研究，以及
防毒措施的衛(wèi)生評(píng)價(jià)；指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)單位開展預(yù)防農(nóng)藥中毒的衛(wèi)生監(jiān)督工作，向
有關(guān)部門推薦行之有效的防治措施和經(jīng)驗(yàn)。
第七條 縣級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)農(nóng)藥中毒的基本情況，
并對(duì)中毒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，分析中毒原因，提出預(yù)防辦法，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)
出《農(nóng)藥中毒通知書》（附件３）。
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟幪攸c(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行施藥人員的污染機(jī)會(huì)、部位、原因、中毒途徑
、人體污染量及生物指標(biāo)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加預(yù)防農(nóng)藥中毒的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，
及時(shí)了解安全用藥情況，督導(dǎo)施藥人員積極采取措施，防止中毒事故的發(fā)生。
第三章 宣傳教育
第九條 各級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供
銷部門對(duì)植保、供銷以及施藥人員進(jìn)行培訓(xùn)；宣傳農(nóng)藥的毒性、對(duì)人畜的危害和防
毒方法等安全用藥知識(shí)。
第十條 省級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥防毒宣傳工
作，組織宣傳活動(dòng)，培訓(xùn)宣傳人員，提供宣傳資料，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十一條 地、市、縣級(jí)衛(wèi)生宣、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)組織、檢查
、指導(dǎo)農(nóng)藥防毒宣傳工作，進(jìn)行宣傳效果的考核，編制適合本地特點(diǎn)的宣傳材料，
組織社會(huì)力量開展宣傳。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要充分利用各種形式，廣泛宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)：
要組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生將宣傳教育工作做到田間地頭，將防毒常識(shí)普及到廣大群眾
。
第十三條 各醫(yī)療單位也應(yīng)向群眾宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)，特別應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒就診
人員及其家屬進(jìn)行預(yù)防農(nóng)藥中毒及農(nóng)藥污染物品消毒處理知識(shí)的宣傳。
第四章 急救治療
第十四條 各級(jí)醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)了解本地區(qū)所用農(nóng)藥的品種、毒性，
掌握中毒的急救治療方法，儲(chǔ)備必要的治療藥物和器械，隨時(shí)做好農(nóng)藥中毒病人的
急救治療工作。
第十五條 在使用農(nóng)藥期間，醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)成立農(nóng)藥中毒急救治療
組織，健全會(huì)診制度，及時(shí)治療中毒病人，努力降低病死率。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織衛(wèi)生醫(yī)療單位從事農(nóng)藥中毒
防治工作的人員學(xué)習(xí)農(nóng)藥中毒的預(yù)防、診斷、急救治療等專業(yè)知識(shí)，不斷提高技術(shù)
水平。
第五章 報(bào)告制度
第十七條 農(nóng)藥中毒病人的首診醫(yī)生為農(nóng)藥中毒的法定報(bào)告人。報(bào)告人必須填
寫《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》（附件１），送交病人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（所）按旬將報(bào)告卡送交縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站；縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站按月（于次月
五日前）報(bào)地、市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）；省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病
防治院（所）按季（于次季２０日前）報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)
院應(yīng)在每季度后３０日內(nèi)匯總，上報(bào)衛(wèi)生部。
各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒情況進(jìn)行分析，及時(shí)向有關(guān)部門
通報(bào)情況。
第十八條 １村１日內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒５人以上或有死亡者，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)
療單位應(yīng)立即用電話報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站，后者應(yīng)立即派人進(jìn)行調(diào)查，提出防治
措施，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)使用農(nóng)藥的品種、數(shù)
量、毒性、施藥人數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)等基本情況。縣衛(wèi)生防疫站于次年元月
十日前填寫年報(bào)表（附件２），報(bào)地市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所），省
衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）于次年２月底前報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院。中國(guó)預(yù)
防醫(yī)學(xué)科學(xué)院應(yīng)及時(shí)匯總，并于次年１季度內(nèi)將全年情況報(bào)衛(wèi)生部。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)
獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位或個(gè)人，應(yīng)給予批評(píng)處罰。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自１９８９年起試行。
第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。
附件１：農(nóng)藥中毒報(bào)告卡
編號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名＿＿＿＿＿性別＿＿年齡＿＿中毒農(nóng)藥名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住址＿＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿＿村 中毒途徑＿＿＿＿＿＿＿＿
生產(chǎn)性中毒＿＿＿非生產(chǎn)性中毒＿＿＿中毒原因＿＿＿＿＿＿＿＿＿
施藥作物＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿中毒程度：輕＿＿中＿＿重＿＿
施藥日期 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿日＿＿時(shí)＿＿
轉(zhuǎn)歸：痊愈＿＿死亡＿＿＿ 發(fā)病日期＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時(shí)
報(bào)告單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入院日期＿＿＿＿出院日期＿＿＿報(bào)告人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
病歷號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 報(bào)告日期 年 月 日
（正面，規(guī)格１５×１０厘米） 填寫說(shuō)明
１．生產(chǎn)性中毒，非生產(chǎn)性中毒，中毒程度，轉(zhuǎn)歸等用“√ ”表示，其它用文
字填寫。
２．中毒途徑指經(jīng)皮膚、經(jīng)口、經(jīng)呼吸道等中毒；中毒原因指無(wú)個(gè)人防護(hù)、組織
安排不當(dāng)?shù)鹊龋袃身?xiàng)以上時(shí)填寫一個(gè)最主要的或可能性最大的途徑或原因。
３．本卡由首診醫(yī)生填報(bào)。
（背面）
附件２：＿＿＿農(nóng)藥中毒＿＿＿報(bào)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
農(nóng)｜ 生產(chǎn)性中毒 ｜非生產(chǎn)性中毒｜施｜無(wú)｜無(wú)
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜中｜中
藥｜施｜中｜中｜死｜死｜中｜死｜死｜藥｜毒｜毒
｜藥｜毒｜毒｜亡｜亡｜毒｜亡｜亡｜ ｜鄉(xiāng)｜鄉(xiāng)
名｜人｜人｜率｜人｜率｜人｜人｜率｜鄉(xiāng)｜數(shù)｜％
｜數(shù)｜數(shù)｜％｜數(shù)｜％｜數(shù)｜數(shù)｜％｜ ｜ ｜
稱｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜數(shù)｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填報(bào)人＿＿＿審核人＿＿＿報(bào)告單位＿＿＿報(bào)告日期＿＿＿
附件３（供參考）：農(nóng)藥中毒通知書
編號(hào)＿＿＿
＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：
你鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿村＿＿＿人于＿＿＿月＿＿＿日在為
＿＿＿＿＿＿＿＿作物施用＿＿＿農(nóng)藥時(shí)發(fā)生中毒。 經(jīng)調(diào)查，
中毒原因?yàn)?
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
建議采取以下措施以防止類似中毒發(fā)生：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
調(diào)查人＿＿＿調(diào)查單位＿＿＿＿＿＿。 年 月 日
注：本通知書一式三份，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門各１份。存檔１份。
附件４（供參考）：農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法
一、評(píng)價(jià)目的：
了解農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施效果，為制定、改進(jìn)和推廣防護(hù)措施提供依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容：
包括預(yù)防農(nóng)藥中毒的安全技術(shù)措施，衛(wèi)生保健措施，組織管理措施以及防毒知
識(shí)宣傳、培訓(xùn)效果的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)：
以農(nóng)藥中毒率、人體體表農(nóng)藥污染量、全血膽堿脂酶活力等為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
四、評(píng)價(jià)方法：
１．前后比較，在同１批用藥人員中比較采用某種防護(hù)措施前后的指標(biāo)變化。
２．兩地比較，選擇兩個(gè)用藥單位，其中１個(gè)采取某種防護(hù)措施，另１個(gè)作對(duì)
照進(jìn)行比較。
３．兩組比較，選擇一定數(shù)量的用藥人員隨機(jī)分為兩組或配對(duì)分組，實(shí)驗(yàn)組采
取某種防護(hù)措施，另一組作對(duì)照進(jìn)行比較。
４．兩年比較，在１個(gè)縣或區(qū)或鄉(xiāng)采取某種新的防護(hù)措施后的中毒率與上１年
比較。
五、說(shuō)明：
１．所評(píng)價(jià)的防護(hù)措施可以是單項(xiàng)或綜合的。
２．兩地、兩組、兩年比較時(shí)，其條件應(yīng)具有可比性。
３．以全血膽堿酯酶活力、人體體表農(nóng)藥污染量為指標(biāo)時(shí)，可采取隨機(jī)抽樣方
法。
【分類號(hào)】 ４０７１０６８８１２
【標(biāo)題】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 衛(wèi)生部
【頒布日期】 ８８０８２５
【實(shí)施日期】 ８９０１０１
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫
【文號(hào)】
【名稱】 農(nóng)村農(nóng)藥中毒衛(wèi)生管理辦法（試行）
【題注】
第一章 總 則
第一條 為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全使用農(nóng)藥的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)藥中毒的防治工
作，保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的農(nóng)藥中毒主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)藥人員所發(fā)生
的生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒。對(duì)非生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒也應(yīng)掌握情況，做好搶救治療工作。
第三條 本辦法由各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治、
醫(yī)療和衛(wèi)生宣教等單位均應(yīng)執(zhí)行本辦法。其任務(wù)是掌握基本情況，開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)
測(cè)，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)措施評(píng)價(jià)，宣傳防治知識(shí)，培訓(xùn)專業(yè)人員，以及中毒病人的診療
、報(bào)告和有關(guān)科學(xué)研究等。各單位應(yīng)建立健全責(zé)任制，將本辦法的貫徹實(shí)施情況納
入考核內(nèi)容。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員應(yīng)把防治農(nóng)藥中毒作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
第四條 各級(jí)衛(wèi)生部門要密切配合農(nóng)業(yè)、供銷、工商、公安等部門共同搞好農(nóng)
藥管理和安全使用工作。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督
第五條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行農(nóng)藥管理的有關(guān)政策和
制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村農(nóng)藥中毒防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加衛(wèi)生
監(jiān)督工作。
第六條 省、地市級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位全面負(fù)責(zé)所轄地區(qū)農(nóng)藥中毒的
防治管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藥毒性、中毒原因、防毒方法、監(jiān)測(cè)方法的研究，以及
防毒措施的衛(wèi)生評(píng)價(jià)；指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)單位開展預(yù)防農(nóng)藥中毒的衛(wèi)生監(jiān)督工作，向
有關(guān)部門推薦行之有效的防治措施和經(jīng)驗(yàn)。
第七條 縣級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)農(nóng)藥中毒的基本情況，
并對(duì)中毒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，分析中毒原因，提出預(yù)防辦法，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)
出《農(nóng)藥中毒通知書》（附件３）。
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟幪攸c(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行施藥人員的污染機(jī)會(huì)、部位、原因、中毒途徑
、人體污染量及生物指標(biāo)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）應(yīng)積極參加預(yù)防農(nóng)藥中毒的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作，
及時(shí)了解安全用藥情況，督導(dǎo)施藥人員積極采取措施，防止中毒事故的發(fā)生。
第三章 宣傳教育
第九條 各級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、供
銷部門對(duì)植保、供銷以及施藥人員進(jìn)行培訓(xùn)；宣傳農(nóng)藥的毒性、對(duì)人畜的危害和防
毒方法等安全用藥知識(shí)。
第十條 省級(jí)衛(wèi)生宣教、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥防毒宣傳工
作，組織宣傳活動(dòng)，培訓(xùn)宣傳人員，提供宣傳資料，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十一條 地、市、縣級(jí)衛(wèi)生宣、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位負(fù)責(zé)組織、檢查
、指導(dǎo)農(nóng)藥防毒宣傳工作，進(jìn)行宣傳效果的考核，編制適合本地特點(diǎn)的宣傳材料，
組織社會(huì)力量開展宣傳。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要充分利用各種形式，廣泛宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)：
要組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生將宣傳教育工作做到田間地頭，將防毒常識(shí)普及到廣大群眾
。
第十三條 各醫(yī)療單位也應(yīng)向群眾宣傳農(nóng)藥防毒知識(shí)，特別應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒就診
人員及其家屬進(jìn)行預(yù)防農(nóng)藥中毒及農(nóng)藥污染物品消毒處理知識(shí)的宣傳。
第四章 急救治療
第十四條 各級(jí)醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)了解本地區(qū)所用農(nóng)藥的品種、毒性，
掌握中毒的急救治療方法，儲(chǔ)備必要的治療藥物和器械，隨時(shí)做好農(nóng)藥中毒病人的
急救治療工作。
第十五條 在使用農(nóng)藥期間，醫(yī)療、職業(yè)病防治單位應(yīng)成立農(nóng)藥中毒急救治療
組織，健全會(huì)診制度，及時(shí)治療中毒病人，努力降低病死率。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織衛(wèi)生醫(yī)療單位從事農(nóng)藥中毒
防治工作的人員學(xué)習(xí)農(nóng)藥中毒的預(yù)防、診斷、急救治療等專業(yè)知識(shí)，不斷提高技術(shù)
水平。
第五章 報(bào)告制度
第十七條 農(nóng)藥中毒病人的首診醫(yī)生為農(nóng)藥中毒的法定報(bào)告人。報(bào)告人必須填
寫《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》（附件１），送交病人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（所）按旬將報(bào)告卡送交縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站；縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站按月（于次月
五日前）報(bào)地、市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）；省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病
防治院（所）按季（于次季２０日前）報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)
院應(yīng)在每季度后３０日內(nèi)匯總，上報(bào)衛(wèi)生部。
各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)對(duì)農(nóng)藥中毒情況進(jìn)行分析，及時(shí)向有關(guān)部門
通報(bào)情況。
第十八條 １村１日內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒５人以上或有死亡者，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)
療單位應(yīng)立即用電話報(bào)縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫站，后者應(yīng)立即派人進(jìn)行調(diào)查，提出防治
措施，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治單位應(yīng)掌握本地區(qū)使用農(nóng)藥的品種、數(shù)
量、毒性、施藥人數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)等基本情況。縣衛(wèi)生防疫站于次年元月
十日前填寫年報(bào)表（附件２），報(bào)地市和省衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所），省
衛(wèi)生防疫站或職業(yè)病防治院（所）于次年２月底前報(bào)中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院。中國(guó)預(yù)
防醫(yī)學(xué)科學(xué)院應(yīng)及時(shí)匯總，并于次年１季度內(nèi)將全年情況報(bào)衛(wèi)生部。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)
獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位或個(gè)人，應(yīng)給予批評(píng)處罰。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法自１９８９年起試行。
第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部解釋。
附件１：農(nóng)藥中毒報(bào)告卡
編號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名＿＿＿＿＿性別＿＿年齡＿＿中毒農(nóng)藥名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住址＿＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿＿村 中毒途徑＿＿＿＿＿＿＿＿
生產(chǎn)性中毒＿＿＿非生產(chǎn)性中毒＿＿＿中毒原因＿＿＿＿＿＿＿＿＿
施藥作物＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿中毒程度：輕＿＿中＿＿重＿＿
施藥日期 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿日＿＿時(shí)＿＿
轉(zhuǎn)歸：痊愈＿＿死亡＿＿＿ 發(fā)病日期＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時(shí)
報(bào)告單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入院日期＿＿＿＿出院日期＿＿＿報(bào)告人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
病歷號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 報(bào)告日期 年 月 日
（正面，規(guī)格１５×１０厘米） 填寫說(shuō)明
１．生產(chǎn)性中毒，非生產(chǎn)性中毒，中毒程度，轉(zhuǎn)歸等用“√ ”表示，其它用文
字填寫。
２．中毒途徑指經(jīng)皮膚、經(jīng)口、經(jīng)呼吸道等中毒；中毒原因指無(wú)個(gè)人防護(hù)、組織
安排不當(dāng)?shù)鹊龋袃身?xiàng)以上時(shí)填寫一個(gè)最主要的或可能性最大的途徑或原因。
３．本卡由首診醫(yī)生填報(bào)。
（背面）
附件２：＿＿＿農(nóng)藥中毒＿＿＿報(bào)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
農(nóng)｜ 生產(chǎn)性中毒 ｜非生產(chǎn)性中毒｜施｜無(wú)｜無(wú)
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜中｜中
藥｜施｜中｜中｜死｜死｜中｜死｜死｜藥｜毒｜毒
｜藥｜毒｜毒｜亡｜亡｜毒｜亡｜亡｜ ｜鄉(xiāng)｜鄉(xiāng)
名｜人｜人｜率｜人｜率｜人｜人｜率｜鄉(xiāng)｜數(shù)｜％
｜數(shù)｜數(shù)｜％｜數(shù)｜％｜數(shù)｜數(shù)｜％｜ ｜ ｜
稱｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜數(shù)｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填報(bào)人＿＿＿審核人＿＿＿報(bào)告單位＿＿＿報(bào)告日期＿＿＿
附件３（供參考）：農(nóng)藥中毒通知書
編號(hào)＿＿＿
＿＿＿＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：
你鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿＿村＿＿＿人于＿＿＿月＿＿＿日在為
＿＿＿＿＿＿＿＿作物施用＿＿＿農(nóng)藥時(shí)發(fā)生中毒。 經(jīng)調(diào)查，
中毒原因?yàn)?br />
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
建議采取以下措施以防止類似中毒發(fā)生：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
調(diào)查人＿＿＿調(diào)查單位＿＿＿＿＿＿。 年 月 日
注：本通知書一式三份，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門各１份。存檔１份。
附件４（供參考）：農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方法
一、評(píng)價(jià)目的：
了解農(nóng)村農(nóng)藥中毒防護(hù)措施效果，為制定、改進(jìn)和推廣防護(hù)措施提供依據(jù)。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容：
包括預(yù)防農(nóng)藥中毒的安全技術(shù)措施，衛(wèi)生保健措施，組織管理措施以及防毒知
識(shí)宣傳、培訓(xùn)效果的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)：
以農(nóng)藥中毒率、人體體表農(nóng)藥污染量、全血膽堿脂酶活力等為評(píng)價(jià)的依據(jù)。
四、評(píng)價(jià)方法：
１．前后比較，在同１批用藥人員中比較采用某種防護(hù)措施前后的指標(biāo)變化。
２．兩地比較，選擇兩個(gè)用藥單位，其中１個(gè)采取某種防護(hù)措施，另１個(gè)作對(duì)
照進(jìn)行比較。
３．兩組比較，選擇一定數(shù)量的用藥人員隨機(jī)分為兩組或配對(duì)分組，實(shí)驗(yàn)組采
取某種防護(hù)措施，另一組作對(duì)照進(jìn)行比較。
４．兩年比較，在１個(gè)縣或區(qū)或鄉(xiāng)采取某種新的防護(hù)措施后的中毒率與上１年
比較。
五、說(shuō)明：
１．所評(píng)價(jià)的防護(hù)措施可以是單項(xiàng)或綜合的。
２．兩地、兩組、兩年比較時(shí)，其條件應(yīng)具有可比性。
３．以全血膽堿酯酶活力、人體體表農(nóng)藥污染量為指標(biāo)時(shí)，可采取隨機(jī)抽樣方
法。
